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繁峙县人民政府办公室关于印发繁峙县2019年度经济社会工作目标责任分解实施方案的通知

 时间:2019-04-15      来源:繁峙县人民政府办公室

各乡(镇) 人民政府,居民办事处,经济技术园区管委会,县人民政府各局、办、中心:

  《繁峙县2019年度经济社会工作目标责任分解实施方案》已经县政府研究通过,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

  繁峙县人民政府办公室

  2019年4月8日

  (此件公开发布)

    

繁峙县2019年度经济社会工作目标责任分解实施方案

  根据县委十三届六次全会暨经济工作会议和县十六届人大四次会议《政府工作报告》的安排部署,结合省市要求,现将全县经济社会工作目标责任分解如下:

  一、崔峥岭县长全面负责全县经济社会工作

  确保2019年经济社会发展主要目标如期实现:全县地区生产总值增长6.3%左右,规上工业增加值增长3%左右,全社会固定资产投资增长7.5%以上,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长5%左右,城镇常住居民人均可支配收入增长6%,农村常住居民人均可支配收入增长7.5%以上,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇登记失业率、城镇调查失业率分别控制在4.2%、6.5%以内,资源环境类约束性指标全面完成省市要求。其它各项转型指标不折不扣完成省市下达任务。

  (一)县审计局牵头负责落实的工作

  1、强化审计监督,发挥好审计监督、服务、促进和保障作用。

  2、全面加强对县级预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查;全面加强对县域重大项目的稽查。

  3、县委、县政府交办的其他有关工作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (二) 各乡(镇)人民政府,居民办事处,经济技术园区管委会,县政府各委、局、办共同牵头负责落实的工作

  1、始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”,不折不扣落实中央大政方针和省委省政府、市委市政府决策部署,切实把思想和行动统一到县委、县政府关于2019年经济工作的部署安排上来,确保经济社会各项工作任务落地落实见效。

  2、认真开展政府系统“改革创新、奋发有为”大讨论,充分发挥全面深化改革引擎作用,推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实。

  3、认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于激励干部担当作为的系列政策,坚持一线考核,注重正向激励,建立容错纠错机制,激发和保护各级政府和广大干部改革创新、干事创业的激情和活力。

  4、建立城乡一体化融合发展的体制机制,把工业和农业、城镇和乡村作为整体统筹谋划发展,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。

  5、聚力脱贫成效巩固提升,建立稳定脱贫长效机制,推动乡村振兴实现更好发展。强化2020年“交总账”意识,在做足脱贫成色、提高脱贫质量上狠下功夫,坚持“脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”原则,逐步建立稳定脱贫长效机制。

  6、严格落实全面从严治党各项要求,认真履行政府党组党风廉政建设主体责任,不断强化斗争意识,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

  7、自觉接受大人、政协监督以及社会、舆论、群众监督。严格执行县人大及其常委会的决议决定。

  8、深入推进机构改革、农村综合改革、国企国资改革、教育教学改革、质量标准改革、财税金融改革以及群众生产生活的微改革。

  9、深入推进砂河镇经济发达镇行政管理体制改革。(县委编办与砂河镇共同牵头)

  10、深化、拓展、延伸“13710”工作制度,强化督查结果运用,推进政府效能革命,促使各项工作见人见事、见根见底。

  11、全面落实总体国家安全观,把“三个坚决防止”作为底线,统筹抓好政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等各方面安全工作,努力增强人民群众的安全感。

  12、要进一步强化政府系统作风建设,不断健全“责任分解、责任落实、责任追究”政府系统工作责任落实体系,深化推行“一线工作法”。严格落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义,坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”问题。

  13、认真办好上级交代的事、媒体关注的事、群众呼吁的事、组织考核的事、事关发展大局的事,为经济社会发展创造良好条件。

  全面完成其他各项工作及县委、县政府交办的有关工作。

  二、居清平常务副县长牵头落实的工作

  (一)县政府办公室牵头负责落实的工作

  1、认真办理人大代表建议、政协委员提案。

  2、加大督促检查力度,突出督查重点,改进督查方式,提高督查实效,抓住不落实的事,追究不落实的人。

  3、发挥好“13710”信息化政务督查督办平台作用。

  4、全面推进政务公开和政府信息公开。

  5、做好外事和台港澳事务。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (二)县发展改革局牵头负责落实的工作

  1、全社会固定资产投资增长7.5%以上;居民消费价格涨幅控制在3%。

  2、全面做好“转型项目建设年”相关工作,推进总投资257.70亿元的171个重点工程项目建设,年内完成81.61亿元,其中转型项目投资完成额达到全年固定资产投资比重60%左右。

  3、继续完善项目建设库建设。对项目储备库进行滚动管理,按季度进行调度,确保下一年度可开工项目不低于储备项目的30%。

  4、充分利用省企业投资项目在线审批监管平台,建立部门联合惩戒制度,强化对企业作为投资主体的守信践诺约束作用。

  5、全面推进企业投资项目承诺制实行无审批管理改革,为打造最优营商环境奠定坚实基础。

  6、着力决绝民营企业在立项等要素保障和政策落实中遇到的具体困难,保证各类市场主体依法平等使用生产要素。

  7、履行行业职责,推动粮食安全责任制落实。严格粮食市场监管,维护正常的粮食流通秩序。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (三)县财政局牵头负责落实的工作

  1、加大增收节支工作力度,确保完成一般公共预算收入增长5%左右的目标。

  2、优化政府定向引导,安排不少于2000万元应急还贷资金、500万元小微企业风险补偿资金、500万元专项技术改造资金及中小企业发展专项资金、200万元“双创”专项资金等,发挥好财政奖补转型资金的作用。

  3、增加对脱贫攻坚巩固提升、乡村振兴、生态环保、民生保障等领域的财政投入,提高财政资金投放的精准性。

  4、扎实做好2019年预算编制工作。

  5、着力防范政府债务风险,加强政府债务管理,确保债务率不超过警戒线100%、无违法违规被问责、不出现政府性债务风险事件。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (四)县人社局牵头负责落实的工作

  1、城镇居民人均可支配收入增长6%;城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在4.2%、6.5%以内;城镇新增就业3200人。

  2、继续深化全民技能提升培训,全年培训4400人以上。对易地移民搬迁户开展订单式、定向式和储备式免费就业技能培训。继续实施外出务工交通补贴激励政策,推动1.5万名农村劳动力转移就业。

  3、推动机关事业单位养老保险制度改革,提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金最低标准。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (五)县应急管理局牵头负责落实的工作

  1、亿元地区生产总值生产安全事故死亡率(%)完成市考核任务。

  2、坚决贯彻执行地方党政领导干部安全生产责任制规定,每月至少召开一次例会,研究解决安全生产重点问题。督促县乡党政领导干部每月深入基层或企业检查安全生产不少于一次。督促各行业监管部门每月至少召开一次会议研究安全生产工作,主要负责同志每月深入基层或企业检查安全生产工作不得少于两次。

  3、坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的要求,督促各行业主管部门落实好监管责任,全面落实企业主体责任。

  4、紧盯非煤矿山、危险化学品、冶金工贸等重点行业领域,提升安全保障水平。

  5、牵头组织抓好企业复工复产工作,坚持“谁签字、谁负责”的原则,严把复工复产验收关,不合格的坚决不予复工复产。

  6、深化安全生产专项整治行动,严厉打击无证生产、取缔后生产、整合技改未经验收私自生产、以勘探名义从事采矿活动等非法违法生产行为。

  7、深化安全生产宣传教育“七进”活动,提升宣传教育的实效。

  8、统筹做好地震、防灾减灾、救灾救济等各项工作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (六)县统计局牵头负责落实的工作

  1、抓好第四次经济普查。

  2、依法做好统计及经济运行监测工作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (七)县行政审批局牵头负责落实的工作

  1、加强权责清单管理,有效规范和约束行政权力运行。

  2、持续推进“放管服效”改革,落实“3545”专项改革,进一步压缩企业开办时间。

  3、全面推行企业投资承诺制。继续实行统一清单告知、统一平台办理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理“五统一”办理模式;落实中介服务管理等5项制度;落实政府统一服务事项实施细则等10个配套办法。

  4、加快推进部门政务信息联通共享,推进“互联网+政务服务”水平,逐步实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。

  5、持续开展“减证便民”行动,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (八)县能源局牵头负责落实的工作

  1、万元GDP能耗完成市政府下达任务。

  2、加强全县电力、天然气、新能源和可再生能源等能源管理。

  3、加快培育新能源、新材料等战略性新兴产业集群,在打造能源革命“排头兵”上更进一步。

  4、增强电力外输能力。

  5、推动实施风电、光伏等新能源项目。

  6、努力把大营镇打造成为风电特色小镇(与大营镇共同牵头)。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (九)县金融服务中心牵头负责落实的工作

  1、推动金融改革创新,加强县域融资担保体系建设,建立健全政银企对接机制和政银担保合作机制。

  2、进一步加强防范打击非法集资力度,开展防范非法集资宣传活动和涉嫌非法集资风险专项排查专项行动。

  3、切实加强对全县18家小额贷款公司、融资性担保公司等7类地方性金融机构的监管。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (十)县税务局牵头负责落实的工作

  1、把大规模减费降税落到实处。全面实施修改后的个人所得税法。持续深化水资源费改税和环境保护费改税改革。

  2、进一步完善规范征收程序,优化纳税服务。

  3、2019年力争为民营企业减免各类税收达到3亿元。

  4、坚持向管理要税收,挖掘税收潜力,为民生保障和经济社会发展提供坚强财力保障。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  除上述重点工作外,全面完成分管领域其他各项工作及县委、县政府交办的有关工作。

  三、魏灵敏副县长牵头落实的工作

  1、协助副县长孔国红抓好扶贫工作,协助副县长韩红英抓好体育工作。

  2、县委、县政府交办的其他有关工作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  四、王海龙副县长牵头落实的工作

  (一)县教科局牵头负责落实的工作

  1、坚持“打造繁峙教育品牌,建设晋北教育强县”目标不动摇,努力开创繁峙教育事业新局面。

  2、争取实施砂河中学综合教学楼、杏园乡初级中学综合教学楼、东城中学教师周转宿舍等项目。

  3、着力解决中小学生课外负担、“择校热”“大班额”等突出问题。

  4、继续强化课改,巩固成果,搞好中小学课改课题研究。推进初中强腰工程,强化30所县级课改示范校的课改工作。

  5、探索采取“请进来”“走出去”等方式,培育和产生一批专家型、教育家型的名校长。

  6、全面优化校园内外环境,强化校园秩序管理和提升。

  7、强化教师队伍建设,实行师德考核负面清单制度,继续招聘特岗教师,强化义务教育阶段师资力量建设。

  9、继续实施学前教育三年行动计划,实现学前教育全覆盖。让所有农村学龄前儿童享受优质学前教育。

  10、全面落实学前教育幼儿资助、“两免一补”、贫困家庭大学新生资助、“雨露计划”等12项教育扶贫政策措施。

  12、培育中兴华德、奥博等高新技术企业,推动制造业从以要素驱动为主向创新驱动为主转变。

  13、推动紫金矿业、金都黄金等企业建立黄金产业研发机构。

  14、强化企研合作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (二)县自然资源局牵头负责落实的工作

  1、完成占补平衡指标5000亩,完成8个批次城乡建设用地增减挂钩项目复垦验收等工作。

  2、推进实施五台山风景区关闭矿山土地复垦项目,强化历史遗留矿山生态修复治理。

  3、优先保障省市重点项目用地,全力保障民营企业的合法用地需求。加大对闲置、低效用地的处置力度。

  4、严厉打击“违法占地、违法建设”,严厉打击以探代采、私采滥挖、超层越界和以地质灾害治理、荒山荒坡治理、土地复垦等名义擅自开采矿产资源的违法行为。

  5、落实耕地保护政策,强化监管,实现耕地占补平衡。

  6、建立空间规划体系并监督实施。组织编制并监督实施空间规划“多规合一”工作。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线。研究拟订城乡规划并监督实施。建立健全国土空间用途管制制度。

  7、推进各类自然资源和不动产登记确权登记颁证工作。

  8、完成第三次全国国土调查任务。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (三)县住房城乡建设局牵头负责落实的工作

  1、全力实施县城、砂河镇、大营镇基础设施改造提升。

  2、巩固国家卫生县城、省级园林城市、省级环保模范城市创建成果,谋划省级智慧城市和国家级园林城市创建。

  3、实施县城、杏园、砂河等棚户区改造工程。

  4、开展道路交通、市场秩序、违法建筑等专项整治。

  5、推动实施金地广场、旺景苑高层居民住宅等房地产建设项目。

  6、年内建成2个无害化垃圾填埋场和11个垃圾转运站,谋划新建繁峙县第二污水处理厂。

  7、高标准实施赵庄村等8个村农村特色建筑风貌整治。继续实施全县整村提升工程。

  8、推进城乡“煤改气”工作,提高清洁取暖覆盖率。

  9、实施砂河城中村改造项目(与砂河镇共同牵头)。

  10、全面提高城市安保水平,防范房地产领域风险。

  11、全面加强城管监察、市容环卫、园林绿化、市政维护、垃圾污水收运处理、建筑市场管理等方面的综合执法。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (四)县林业局牵头负责落实的工作

  1、加快推进集体林权制度改革,做好集体公益林委托国有林场管理试点工作。

  2、继续实施“13232”生态保护修复工程,高标准造林8.02万亩。积极争取实施20万亩低效林改造项目。

  3、实施砂河北坡绿化提升、苑家地生态绿化等12个方面生态重点项目。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  五、孔国红副县长牵头落实的工作

  (一)县水利局牵头负责落实的工作

  1、继续实施农村人畜饮水巩固提升工程。

  2、持续开展流域环境整治专项行动,进一步强化河长制工作责任落实,持续推进“清河行动”。

  3、继续推动实施滹沱河综合治理桥儿沟段和砂河段治理修复工程、赵庄河河道综合治理二期工程、马峪河综合治理工程、羊眼河综合治理二期工程。

  4、推进资源能源集约节约利用,突出水资源支撑,推进农业水价综合改革。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (二)县农业农村局牵头负责落实的工作

  1、农村居民人均可支配收入增长7.5%以上,全县粮食产量稳定在9000万公斤以上。

  2、深入推进农村集体产权制度改革, 继续完善农村承包地“三权分置”制度。确保10月份前,取得实际性成果。

  3、全力实施乡村振兴战略。

  4、推动种植结构调整,玉米调减到20万亩,杂粮种植28万亩,“粮改饲”5万亩。

  5、发展壮大12个特色种植基地。发展有机旱作标准化示范种植9000亩。

  6、发展大杏种植4万亩、蔬菜种植6万亩、红树莓种植2000亩,打造“繁字号”特色果蔬品牌。

  7、创新乡村人才工作体制机制,新发展农民专业合作社30家,培养20个购销组织150个营销经纪人大户,培育新型农民800人,综合技能培训4.3万人次。积极开展300人以上的农民单项技术培训。

  8、深化开展“大棚房”问题专项清理整治。

  9、培育农产品销售收入百万元以上龙头企业达到25个以上。

  10、全力创建国家级出口食品农产品质量安全示范区和国家生态原产地产品保护示范区。新认证“三品”10个以上,新认定“三品”面积6万亩。

  11、全力构建“互联网+现代农业”新体系,加快建成全县农产品质量安全追溯体系。

  12、以恒宇天然草本中药材生精加工项目为引领,积极推进中药材产品的研发和市场推广力度。

  13、大力推进农业与旅游休闲、农耕体验、健康养生等深度融合,推动农村产业提质增效。

  14、推进农业清洁生产,推进化肥农药减量施用。全面整治农业面源污染、重金属污染、农业废弃物。

  15、深入实施“五大专项”行动中的卫生乡村专项行动。

  16、全力推动“五美一有”美丽庭院创建活动。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (三)县扶贫开发办公室牵头负责落实的工作

  1、落实脱贫成效巩固提升8个方面50项行动。

  2、建立未脱贫人口干部包户责任制度,因户因人制定脱贫措施,确保剩余603户1524名贫困人口全部高质量脱贫退出。

  3、巩固产业扶贫“五有全覆盖”成效,建立符合经济规律的利益链接机制,实现群众脱贫和企业发展的双赢。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (四)县治沙办牵头负责的工作

  完成2019年京津风沙源治理工程建设任务。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (五)县农机中心牵头负责落实的工作

  1、大力推广保护性耕作、深松整地、化肥深施、精量播种、地膜回收等农机新机具、新技术。

  2、主要粮食作物农机化综合水平达到87%以上,玉米机械化收获水平达到80%,农作物秸秆综合利用率达到70%。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (六)县畜牧兽医中心牵头负责落实的工作

  1、继续强化生态畜牧产品外贸出口力度。

  2、打造“繁峙牛肉”“繁峙驴肉”“繁峙兔肉”特色品牌,推动牧原生猪、辰翔牧业、富云牧业等项目建设。

  3、持续深入强化“非洲猪瘟”防控工作。

  4、规模养殖场粪污处理设施配套率力争达到80%,畜禽粪污综合利用率达到70%。

  5、加大农作物秸秆收贮打捆打包、青黄贮力度,提升全县牛羊精养水平。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  除上述重点工作外,全面完成分管领域其他各项工作及县委、县政府交办的有关工作。

  六、高清平副县长牵头落实的工作

  (一)县工信局牵头负责落实的工作

  1、规上工业增加值增长3%左右;社会消费品零售总额增长7.5%;制造业增加值占工业增加值比重上升率(%)、招商引资签约项目当年开工率(%)、工业企业实现利税增长速度(%)完成市考核任务。完成市下达的外贸出口额任务。

  2、继续深化推动“铁矿采选—生铁冶炼(球团炼化)—精密铸件—装备制造”一体化全产业链发展。改造提升传统采选冶炼业。推进矿产企业改扩建、技改等项目。

  3、强化企业在现代化矿山开采和环保节能的示范作用,鼓励铁矿采选企业创新高效节约化技术,提高矿产品附加值。

  4、充分利用冶金等产业产品及废弃物,培育新材料产业集群。

  5、全力创建电商进农村示范县。

  6、探索建立企业评价政务服务机制,提高企业创设效率。落实领导干部联系民营企业制度,构建亲清新型政商关系。

  7、完成整村提升工程中的光纤宽带网络建设和改造任务。

  8、做好县城城中村“煤改电”等清洁供暖的推广使用。进一步加强“禁煤区”建设,强化联片管控。

  9、发挥县招商服务中心职能,实行“三化三制”改革,建设高素质招商引资专业队伍。

  10、开展“晋才晋商回乡创业”主题招商。精准绘制《繁峙县重点产业招商地图》。

  11、面向京津冀、雄安新区、周边友好区县等地区精准招商,参与中博会、厦洽会、广交会、西博会等重大经贸活动。

  12、在法律政策的范围内修订完善全县招商引资优惠政策。

  13、加快推进国资国企改革。

  14、推动民营企业加快建立现代企业制度,实现由家族式、小作坊向现代企业的跨越。

  15、落实省30条、市30条和县30条支持民营经济发展政策,对各项政策措施贯彻执行进行督察。

  16、统筹协调解决民营企业重点项目建设和要素供给、发展环境等方面的困难和问题。

  17、与砂河镇共同推动实施义兴寨村采矿避让搬迁工程。

  协同配合单位:县经济技术园区、县中小企业服务中心、各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (二)县交运局牵头负责落实的工作

  1、协调推动108国道神堂堡-砂河一级公路建设项目,协调推动繁五高速公路开工。

  2、实施G108-韩庄长城、G108-仰头山旅游公路等建设项目。

  3、推进“四好农村路”建设。

  4、完成砂河汽车站改造项目。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (三)市生态环境局繁峙分局牵头负责落实的工作

  1、全面完成二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、氨氮、化学需氧量等6项约束性指标;完成市政府考核的PM2.5年均浓度下降率(%)、空气质量优良天数(%)、达到或优于Ⅲ类水体比例(%)、劣V类水体比例(%)等4项指标。

  2、统筹推进工业、农业、生活等各领域的减排工作,特别是要加大对重点排污企业的监控力度。

  3、建立“散乱污”企业动态管理机制,持续实施工业污染源全面达标行动和工业炉窑污染治理专项行动,深入开展VOCs(挥发性有机物)专项整治。

  4、要坚持严控环保逼项目,推进传统产业规模化、集聚化、绿色化发展。

  5、推进饮用水、地下水、流域水、黑臭水、污废水“五水同治”。开展“控源头、保清流”专项行动。

  6、提升生态环境监管能力。严格建设项目环境保护管理工作,严格执行环评许可和排污许可证制度,严管违法排污企业。

  7、严格督促落实《繁峙县环境保护工作职责规定》文件精神,实现环境监管责任全覆盖。

  8、持续巩固创建“省级环保模范城市”成果。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (四)县经济技术园区管委会牵头负责落实的工作

  1、开发区投资、产出、税收强度完成市考核任务。

  2、完成《开发区总体规划》编制,启动编制《总规环评报告》《开发区产业发展规划》《开发区控制性详细规划》《修建性详细规划》。

  3、继续推动开发区基础设施建设工程。

  4、推进续建项目年内投产运行,全力推进新建项目。

  5、提升铸造装备产业集中度,增强开发区的产业承载力。

  6、做好引企入园工作。

  7、全力深化“三化三制”改革。制定企业准入条件清单,建立健全企业退出机制。

  8、全面实行企业投资项目承诺制实行无审批管理改革。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (五)县中小企业服务中心牵头负责的工作

  1、新培育小微企业50户、“小升规”企业6户、“专精特新”企业6户。

  2、力争2020年至少有1户中小微民营企业在山西股权交易中心“晋兴板”挂牌。

  3、将晋绣坊、五台山金石雕刻、绿源亨通、星河银业等公司培育成为“专精特新”企业。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (六)县供电公司牵头负责落实的工作

  1、打通清洁能源输入输出通道,实施滹源220千伏输变电站及线路建设工程,保障电力输出。

  2、做好电网升级改造,提升输、配电网络供电合理和可靠性。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (七)县公路段牵头负责落实的工作

  协调推动108国道神堂堡-砂河一级公路建设项目。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  除上述重点工作外,全面完成分管领域其他各项工作及县委、县政府交办的有关工作。

  七、邢静副县长牵头落实的工作

  (一)县公安局牵头负责落实的工作

  1、全面提升新时代“平安繁峙”建设水平。

  2、深入开展扫黑除恶专项斗争。

  3、全力推动全国禁毒示范城市创建。

  4、以“利剑”系列行动为抓手,始终保持对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的打击力度。

  5、从严打击“恶意阻工拦工”行为,为项目建设保驾护航。

  6、在民爆物品和烟花爆竹、人员密集场所等行业领域开展安全隐患大排查大整治。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (二)县司法局牵头负责落实的工作

  1、全面提升新时代“法治繁峙”建设水平。

  2、实施免费法律咨询便民工程。

  3、建立健全法律顾问制度,充分发挥法律顾问的积极作用,为政府决策和企业、企业家规避法律风险提供法律服务。

  4、协调推动“谁执法、谁普法”工作责任制;落实无纸化考试学法用法考试,推进国家工作人员学法用法制度。

  5、建立健全行政规范性文件管理制度和合法性审查机制。

  6、依法办理行政复议和行政应诉案件。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (三)县信访局牵头负责落实的工作

  依法分类处理好信访诉求,学习借鉴“枫桥经验”,妥善化解社会矛盾,维护群众合法权益,保持信访维稳工作良好态势。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  除上述重点工作外,全面完成分管领域其他各项工作及县委、县政府交办的有关工作。

  八、韩红英副县长牵头落实的工作

  (一)县民政局牵头负责落实的工作

  1、完成县老年公寓、东山医养中心、金方圆敬老院等康养项目。推动94个农村老年日间照料中心高质量运行。建设3个城市居民社区日间照料中心。

  2、推进养老服务综合改革和殡葬综合改革。

  3、健全农村“三留守”人员关爱服务体系,继续实施高龄失能老人和困难残疾人生活补贴制度,最大限度实现兜底保障全覆盖。

  4、城乡最低生活保障标准每人每月提高不低于30元。

  5、加强和改进流浪乞讨人员救助管理。

  6、做好乡村撤并。

  7、积极培育中介组织,充分发挥法律、会计、审计、环评、咨询机构作用。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (二)县文化和旅游局牵头负责落实的工作

  1、完成免费“送戏下乡”任务。

  2、推动文化馆、博物馆、图书馆、影剧院等年内投入使用、向市民开放。实施文化惠民工程,公益性文化设施继续免费开放。继续加大对文艺活动队伍的培训力度。

  3、完善文化信息综合服务平台建设和后期管理工作。完成“农家书屋、基层综合性文化服务中心”的后期管理及提升。

  4、全面加强县域内国保、省保、市保文物单位的监管。

  5、保护利用非物质文化遗产。保护好古村古建、农业遗迹等优秀农耕文化遗产。

  6、加快编制《繁峙县全域旅游总体规划》《繁峙县乡村旅游规划》等专项规划。

  7、积极推动平型关景区国家A级景区创建。继续实施平型关段长城关城及长城墙体修缮等工程建设。启动砂河北山旅游开发项目、晋山收藏艺术展览馆、南关民俗旅游开发项目等项目。

  8、积极争取伯强体育小镇建设。

  9、打造县城和砂河两个集“吃、住、行、游、购、娱”为一体旅游集散中心。

  10、全力将我县打造成为太行、长城两大板块重要组成部分。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (三)县卫健体局牵头负责落实的工作

  1、争取繁峙县第二人民医院综合医技楼项目。

  2、持续深化县乡医疗卫生机构一体化改革。

  3、进一步完善“6321”健康扶贫政策保障体系,加快建立分级诊疗制度,加强“双签约”服务管理,确保“三保险、三救助”等医保政策措施兑现。

  4、与县残联配合继续实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目,与县妇联配合继续对农村妇女实施免费“两癌”检查服务。为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务。

  5、推动医疗基础设施工程建设。进一步提升县中医院、13个乡镇卫生院和239个标准化村级卫生室的医疗服务质量。

  6、全面加强乡村医生队伍能力建设。

  7、依法做好职业安全健康监督管理。

  8、依托国体总局扶贫优势,举办毽球、奥跑中国、定向越野等一系列国字号比赛。组织开展各类群众喜闻乐见的文体活动和全民健身活动。

  9、打造“毽球之乡”特色体育品牌。

  10、完成体育健身场所全覆盖的后期管理提升。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (四)县退役军人局牵头负责落实的工作

  1、做好“双拥”工作,推进军民融合。

  2、建立退役军人服务管理体系,加强退役军人服务管理工作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (五)县市场监管局牵头负责落实的工作

  1、深入贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,巩固提升省级食品安全示范县和省级出口农产品质量安全示范区创建成果,加快完成市场监管机构整合。

  2、加强市场监管严厉打击各种破坏市场秩序的行为。

  3、全面清理规范专业合作社,清除“僵尸社”“空壳社”“挂牌社”,建立合作社名录库管理制度,实行分级评定和监测。

  4、全面推行“证照分离”“先照后证”,推进注册登记全程电子化和电子营业执照应用。

  5、完善市场主体推出制度,加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒。

  6、强化“两随机、一公开”监管,实现监管统一化、常态化。

  7、全力打造繁峙的“国字号”质量标准体系,以质量标准改革助力产业提质升级,开展质量提升行动和对标达标专项行动。

  8、积极创建国家级食品农产品质量安全示范区和国家生态原产地产品保护示范区。

  9、整顿和规范县域酒类商品市场监管和市场秩序。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (六)县医疗保障局牵头负责落实的工作

  1、深入推进城乡医疗一体化改革,努力实现城乡居民医疗保险、生育保险应保尽保,基金应收尽收。

  2、持续推进药品和医疗服务价格监管。

  3、持续推进大病医疗救助,构建为困难群众提供快捷服务、覆盖城乡、科学规范的一种新型医疗救助制度。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (七)县爱卫办牵头负责落实的工作

  1、深入推进“五大专项”行动中的“厕所革命”专项行动,改造农村厕所20197座,农村卫生厕所改造覆盖率达到85%以上。

  2、进一步巩固县城创卫成果;继续巩固提升砂河镇全国文明镇和国家卫生镇成果(与砂河镇共同牵头);推进大营镇文明卫生镇创建工程(与大营镇共同牵头)。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  (八)县总工会牵头负责落实的工作

  1、建设繁峙县工人文化宫。

  2、切实维护职工合法权益,以劳动关系的和谐稳定促进社会的和谐稳定。深化工会改革,进一步强化工会组织自身建设。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  除上述重点工作外,全面完成分管领域其他各项工作及县委、县政府交办的有关工作。

  九、梁泰刚副县长负责落实的工作

  1、协助副县长王海龙抓好科技工作,协助副县长孔国红抓好中药材发展工作,协助副县长韩红英抓好卫生健康工作。

  2、县委、县政府交办的其他有关工作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  十、孙晓东副县长负责落实的工作

  1、协助副县长高清平抓好工业经济工作。

  2、县委、县政府交办的其他有关工作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  十一、张军副县长负责落实的工作

  1、协助常务副县长居清平抓好金融方面的工作,协助孔国红副县长抓好金融扶贫工作。

  2、县委、县政府交办的其他有关工作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  十二、政协副主席、安委会副主任邬春生负责落实的工作

  1、协助常务副县长居清平落实好安全生产各项工作目标。

  2、县委、县政府交办的其他有关工作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  十三、政府党组成员、政府办公室主任乔哲牵头落实的工作

  1、协助县长处理县人民政府日常工作,主持县人民政府办公室工作。

  协同配合单位:各乡(镇)人民政府,县直各有关单位。

  2、除上述重点工作外,全面完成分管领域其他各项工作及县委、县政府交办的有关工作。

  十四、工作要求

  (一)加强组织领导。县政府各位副县长及相关领导要切实担负起抓好经济社会重点工作任务落实的主体责任,加强统筹协调和督促指导。各乡镇、各部门主要负责人要切实加强组织领导,对本乡镇、本部门牵头的工作要亲自安排部署,制定切实可行的实施方案,提出具体的目标内容、任务标准,倒排工作任务落实的时间表、路线图,并落实到具体的责任人。实施方案于4月15日前报告县政府督查室,同时报送1名联络人,姓名、职务、手机号。

  (二)加强协作配合。各乡镇、各部门要立足全局,密切配合,加强协作,切实提高工作效率。需要多部门参与的工作,牵头部门要发挥主导作用,与协同配合部门主动沟通研究工作任务,建联系会商机制,全面掌握工作进展情况,各业务关联单位要积根履职,主动配合做好工作,及时解决工作落实过程中的困难和问题,确保各项工作任务落实到位。

  (三)强化督促检查。县政府督查室要强化督促检查,做到每月跟踪督办、季度重点督办,年中集中督办,年底全面检查。各乡镇、各部门于每月25号前将本月工作推进落实情况、存在问题及时报县政府督查室,确保重点工作按时全面完成。县政府办公室将重点工作纳入“13710”信息化政务督查督办平台进行督办。对工作推进不力,懒政息政、不作为、慢作为、乱作为和弄虚作假的行为要进行实地督查核查通报批评,对情节严重的要依法依规进行问责。

  联系人:李  瑞     联系电话:13994095720

  邮  箱:fszfbdcs@163.com

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